是“房产税” 别解读成“物业税”

　根据报道，重庆将要开征房产税，计入征收房产税商品房的建筑面积可能为144平方米以上，多套房建筑面积实施累加制，超过200平方米也可能被征收房产税，而房产税税率可能为房地产当年市场价格的0.5％到1.5％。

　　事实上，诸如重庆和上海试点的房产税并不是传说中的物业税，而是一种针对房屋高消费的特别消费调节税，它的征税对象是居住在大宅的富人。而物业税（Property Tax）是财产税，针对土地、建筑等不动产在其保有环节征收的税种，它面向全部住房，不区分城乡、商业还是自用以及也不分第几套房产。中国试点城市的做法主要目的似乎是为了调控房地产价格，实现劫富济贫，但物业税并不支持这种功能，它是一种服务税。

　　中国最早提出征收物业税是在2003年10月中共十六届三中全会通过的《关于完善市场经济体制若干问题的决定》，其中提到，“实施城镇税费建设改革，条件具备时，对不动产开征统一的规范的物业税，相应取消有关税费”。但这一税种需要有很高的制度透明度的保障，目前中国还缺乏这样的征收环境。

　　物业税是一种地方税，收支均在地方，并且直接用于地方公共服务。有观点认为没有经过全国人民代表大会的立法，地方征收物业税是滥用权力的象征。事实上，在所有实施物业税的国家，物业税的立法因其地方税属性，都在地方议会。在中国，物业税立法在省一级，征收和规范在县市，只要是试点城市的人代会制定和通过物业税立法，就可实施和推行。